Costituisce uno screening territoriale in progress, condiviso e aggiornabile, per individuare rischi, vulnerabilità e criticità del “sistema fiume” e al contempo peculiarità e valori ambientali e paesaggistici, economici e sociali del territorio catalizzatori di interessi diffusi.

La partecipazione, ovvero il dialogo e l’ascolto con la Comunità, con gli amministratori, le associazioni e gli operatori economici è un presupposto imprescindibile per la definizione di obiettivi condivisi e per rendere realmente fattive le successive decisioni (Documento di Intenti; Documento Strategico; Piano di Azione) che porteranno alla sottoscrizione del Contratto di Fiume con la relativa struttura organizzativa.